Visa Đầu tư định cư Mỹ diện EB5 là chương trình định cư Mỹ dành cho doanh nhân, cho phép nhà đầu tư cùng gia đình lấy Thẻ Xanh Mỹ thông qua việc đầu tư và tạo lao động cho đất nước này.
Chương trình EB5 được triển khai vào năm 1990 nhằm mục đích phát triển kinh tế và tạo việc làm cho nước Mỹ.
Chương trình này được phân thành 2 loại: Đầu tư trực tiếp và Đầu tư gián tiếp.
PHÂN LOẠI HÌNH THỨC ĐẦU TƯ ĐỊNH CƯ EB5
- Đầu tư Vùng Tạo việc làm Trọng điểm/Nông thôn (TEA/RA): Vốn đầu tư tối thiểu $800,000.
Những khu vực được chính phủ chỉ định là Vùng Tạo việc làm Trọng điểm (Targeted Employment Areas) /Vùng Nông thôn (Rural Area) sẽ được ưu tiên đầu tư vốn thấp.
- Đầu tư Khu vực Thông thường: Vốn đầu tư tối thiểu $1,050,000
ĐỐI TƯỢNG ĐỦ ĐIỀU KIỆN ĐẦU TƯ ĐỊNH CƯ EB5
- Bất kỳ ai, không quan trọng tuổi tác, ngôn ngữ, học vấn, kinh nghiệm
- Nguồn tiền đầu tư cần được xác minh nguồn gốc.
- Chứng minh hiệu quả đầu tư và dự án phải tạo được ít nhất 10 việc làm toàn thời gian cho công dân Mỹ.
QUYỀN LỢI CỦA CHƯƠNG TRÌNH ĐẦU TƯ ĐỊNH CƯ MỸ EB5
- Được hưởng chế độ An sinh Xã hội như công dân Mỹ.
- Bảo lãnh vợ/chồng và con cái dưới 21 tuổi (độc thân) cùng nhận Thẻ Xanh với chi phí không đổi.
- Con cái được miễn học phí đến hết THPT
LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH EB-5 REGIONAL CENTER
Giai đoạn 1 (1990-2008) – Khởi đầu và phát triển
1990:
Chương trình EB-5 ra đời.
1992:
Thành lập chương trình thí điểm EB-5 Regional Center Program, được Quốc hội bảo đảm hoạt động trong 5 năm.
1997:
Chương trình được gia hạn thêm 2 năm và bắt đầu thu hút nhiều nhà đầu tư hơn.
2000:
Sau các vụ gian lận cuối thập niên 1990, chính phủ siết chặt quy định và gia hạn thêm 3 năm.
2003:
Chính quyền Tổng thống George W. Bush gia hạn thêm 5 năm, đánh dấu giai đoạn chương trình vận hành ổn định.
Giai đoạn 2 (2008-2015) – Khủng hoảng tài chính tạo bước ngoặt
2008:
Khủng hoảng tài chính toàn cầu khiến ngân hàng hạn chế cho vay, các dự án bất động sản thiếu vốn. EB-5 trở thành nguồn vốn quan trọng cho các dự án bất động sản tại Mỹ.
2009:
Quốc hội tiếp tục gia hạn chương trình lần lượt thêm 6 tháng, 3 năm (đến 2012), 3 năm (đến 2015).
Giai đoạn 3 (2015-2020) – Thời kỳ bất ổn
2015-2020:
Quốc hội không đạt được đồng thuận về cải cách EB-5, không thể gia hạn dài hạn và phải tiến hành hơn 20 lần gia hạn ngắn hạn. Mỗi lần chỉ kéo dài vài ngày, vài tuần hoặc vài tháng. Nhà đầu tư luôn đối mặt với rủi ro chương trình hết hiệu lực.
Giai đoạn 4 (2021) – Chương trình lần đầu bị gián đoạn
30/06/2021:
Quốc hội vẫn không đạt được thỏa thuận sau khi chương trình Regional Center chính thức hết hiệu lực. Lần đầu tiên trong lịch sử, chương trình Regional Center bị ngừng hoạt động hoàn toàn trong khoảng 9 tháng: ngừng tiếp nhận hồ sơ, ngừng xét duyệt hồ sơ và toàn bộ thị trường EB-5 rơi vào trạng thái đóng băng.
Giai đoạn 5 (2022-2027) – Kỷ nguyên RIA
15/03/2022:
Đạo luật EB-5 Reform and Integrity Act (RIA) được ký với những thay đổi quan trọng: mức đầu tư TEA từ 500.000 USD lên 800.000 USD, tăng cường giám sát và bảo đảm chương trình hoạt động ổn định trong 5 năm đến 30/09/2027. Đây là giai đoạn ổn định nhất với quy định rõ ràng và Regional Center được quản lý chặt chẽ.
TRUNG TÂM VÙNG (REGIONAL CENTER) LÀ GÌ?
Trung tâm vùng (Regional center) là một tổ chức được Sở Di trú Hoa Kỳ chứng nhận, thành lập nhằm mục đích kêu gọi, duy trì đầu tư, tạo việc làm cho những khu vực cần phát triển kinh tế của Mỹ. Sở Di trú Hoa Kỳ giám sát hoạt động đầu tư từ nước ngoài của Trung tâm vùng mỗi quý và có thể dễ dàng kiểm tra tình hình hiện tại của các trung tâm này thông qua website: www.uscis.gov.
CÁC TIÊU CHÍ LỰA CHỌN TRUNG TÂM VÙNG
HỒ SƠ PHÁP LÝ & UY TÍN
1
I-956F đã nộp & được phê duyệt
Dự án phải được USCIS tiếp nhận hoặc phê duyệt theo các quy định mới nhất.
2
Kinh nghiệm & uy tín của Regional Center
Tỷ lệ I-526 và I-829 được phê duyệt cao, số lượng nhà đầu tư được hoàn trả vốn thành công nhiều, tuân thủ đầy đủ các yêu cầu kiểm toán của USCIS.
3
Thuộc diện Visa Set-Aside
Ưu tiên visa cho dự án Rural (20%), HUA (10%) và Infrastructure (2%).
4
Năng lực tài chính chủ đầu tư
Uy tín, kinh nghiệm và tỷ lệ vốn chủ sở hữu cao thể hiện trách nhiệm của chủ đầu tư và cam kết mạnh mẽ đối với dự án.
5
Tiến độ thực tế của dự án
Kiểm tra dự án đã khởi công chưa? Có đầy đủ giấy phép cần thiết? Nguồn vốn xây dựng có đảm bảo? Tiến độ xây dựng hiện tại?
BẢO VỆ NHÀ ĐẦU TƯ
6
Đủ Job Cushion
Khả năng tạo việc làm của dự án cao hơn mức tối thiểu 20-30% để giảm thiểu rủi ro.
7
Chiến lược hoàn vốn rõ ràng
Có kế hoạch hoàn vốn cụ thể: bán dự án, tái cấp vốn hoặc một phương án thực tế khác phù hợp với điều kiện thị trường.
8
Cơ chế bảo vệ vốn & quyền bảo đảm
Kiểm tra dự án có các cơ chế bảo vệ nhà đầu tư trong trường hợp xảy ra rủi ro (vd: chủ đầu tư phá sản) hay không.
9
Thời gian duy trì đầu tư minh bạch
Khoản đầu tư cần được duy trì tối thiểu 2 năm. Nhà đầu tư cần nắm rõ thời gian “khóa vốn” là bao lâu và điều kiện hoàn vốn.
10
Đánh giá cân bằng giữa góc độ di trú & đầu tư
Đánh giá đồng thời dự án từ cả 2 góc độ: khả năng định cư (pháp lý) và hiệu quả đầu tư (tài chính).
DỰ ÁN EB5 ĐANG KÊU GỌI ĐẦU TƯ
BẢNG SO SÁNH ĐIỀU KIỆN ĐĂNG KÝ VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA CÁC LOẠI VISA ĐỊNH CƯ MỸ PHỔ BIẾN NHẤT TẠI VIỆT NAM
| Tiêu chí | EB1A | EB2 NIW | EB2 Adv / EB3 Pro | EB3 Skilled | EB3 Unskilled | EB5 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Đầu tư | Không yêu cầu đầu tư | $800.000 – $1.050.000 | ||||
| Trình độ học vấn | Không yêu cầu (nhưng phải chứng minh thành tích xuất sắc vượt trội) | Bằng Thạc sĩ hoặc tương đương hoặc năng lực đặc biệt | Bằng Thạc sĩ hoặc Cử nhân (có thể yêu cầu kinh nghiệm) | Ít nhất 2 năm kinh nghiệm làm việc hoặc đào tạo | Không yêu cầu bằng cấp | |
| Tổng thời gian xử lý | 1 – 2+ năm (Có thể xử lý nhanh hơn nếu sử dụng Dịch vụ Xét duyệt nhanh I-140 - Premium Processing) | 2+ năm (tính từ khi nộp LC) | 4+ năm (tính từ khi nộp LC) | 1 – 3+ năm (đến khi được cấp Thẻ xanh có điều kiện) | ||
| Ghi chú | Thành tích cấp cao như giải thưởng, báo chí, truyền thông, ảnh hưởng | Công việc phải mang lại lợi ích Quốc gia cho Hoa Kỳ | EB2 Adv có thể được xử lý nhanh hơn một chút so với EB3 Pro hoặc EB3 Skilled vì Final Action Date hiện đang Current | Có thể kéo dài nếu bị thanh tra trong quá trình LC | Cần chứng minh nguồn tiền đầu tư hợp pháp, chịu rủi ro đầu tư | |
* Cập nhật đến tháng 4, 2026, có thể thay đổi tùy theo chính sách của USCIS.
